為深入貫徹落實(shí)全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,確保“素質(zhì)環(huán)境”計(jì)劃的完善提高和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施,根據(jù)省政府關(guān)于健全完善行政責(zé)任體系,加強(qiáng)績(jī)效考核和行政監(jiān)督的要求,結(jié)合我廳工作實(shí)際,制定本辦法。
第一條 目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)象為廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各事業(yè)單位。
第二條 工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容
(一)各項(xiàng)工作任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,每項(xiàng)工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)和落實(shí)。認(rèn)真貫徹人事人才工作的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)廳黨組的重大決策和工作部署,定期研究工作中的重大問(wèn)題和政策措施。
(二)《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的履行情況。
(三)業(yè)務(wù)處室(單位)履行職責(zé)情況和對(duì)基層工作的指導(dǎo)、推進(jìn)情況。
(四)重點(diǎn)工作實(shí)施和完成情況。
(五)自身建設(shè)情況。
第三條 工作目標(biāo)制定程序
(一)每年度一月份,各處室、各單位要認(rèn)真研究制定本處室、本單位該年度的工作目標(biāo)方案,并報(bào)廳考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核。
(二)廳考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各處室、各單位所報(bào)方案進(jìn)行初審,提出修改意見(jiàn),與各目標(biāo)單位一起進(jìn)行修訂完善。最后報(bào)廳目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)組審定。
(三)召開(kāi)目標(biāo)責(zé)任工作會(huì)議,由廳長(zhǎng)與各處室、廳屬各事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任人簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
第四條 《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》是目標(biāo)責(zé)任考核的主要依據(jù),每年簽訂一次。
第五條 成立人事廳目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組,考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在廳辦公室,負(fù)責(zé)全廳目標(biāo)責(zé)任考核工作的組織實(shí)施。
第六條 工作目標(biāo)考核辦法
(一)工作目標(biāo)考核采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、自評(píng)互評(píng)與檢查考評(píng)相結(jié)合的辦法。
(二)平時(shí)考核以每月一次的廳長(zhǎng)碰頭會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)、單項(xiàng)工作總結(jié)會(huì)等掌握的情況及當(dāng)月工作進(jìn)展情況為主要依據(jù),由考核辦公室實(shí)施,并以工作督查通報(bào)的形式每月通報(bào)一次情況;年終考核以平時(shí)考核情況及各處室、各單位自查、自評(píng)情況為主要依據(jù),由廳目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行。
(三)年終考核程序
1、每年度12月份,各處室、各單位要認(rèn)真總結(jié)本年度工作目標(biāo)完成情況,寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告,報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)及廳考核辦公室進(jìn)行審核。
2、考核辦公室組織各目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行互評(píng)。
3、考核辦公室匯總互評(píng)結(jié)果,并根據(jù)平時(shí)考核情況或?qū)嶋H調(diào)查情況對(duì)各目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出評(píng)定等次,提交廳目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)組審定。
第七條 年終考核辦法。對(duì)各處室及事業(yè)單位的考核,由考核對(duì)象的上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。
(一)各處室及事業(yè)單位的基礎(chǔ)分為100分,根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)得分乘相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)所得分?jǐn)?shù)為考核綜合得分。
(二)總分=指標(biāo)1x權(quán)重1+指標(biāo)2x權(quán)重2+指標(biāo)Nx權(quán)重N。
(三)各項(xiàng)考核指標(biāo)
1、對(duì)年初下達(dá)的處室(單位)目標(biāo)完成情況的考核結(jié)果。(權(quán)重40%)
2、廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處室(單位)工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。(權(quán)重10%)
3、各處室(單位)互評(píng)結(jié)果。(權(quán)重10%)
4、平時(shí)考核結(jié)果。(權(quán)重20%)
5、群眾信訪及投訴處室(單位)相關(guān)工作事件的綜合評(píng)定情況。(權(quán)重10%)
6、處室(單位)根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。(權(quán)重10%)
(四)考核等次:處室(單位)考核等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次,優(yōu)秀、良好等次的比例分別為25%、40%。凡能正常完成各項(xiàng)常規(guī)工作及目標(biāo)任務(wù),達(dá)到各項(xiàng)工作基本要求的均為合格,在本年度發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題,并造成不良影響的,為不合格。
1、目標(biāo)完成率在百分之九十以上者為優(yōu)秀。
2、目標(biāo)完成率在百分之八十至九十者為良好。
3、目標(biāo)完成率在百分之六十至八十者為合格。
4、目標(biāo)完成率在百分之六十以下者為不合格。
第八條 工作目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)懲原則:精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主;教育與懲戒相結(jié)合,以教育為主。
(二)為表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),各處室、各單位目標(biāo)責(zé)任完成情況要在全廳范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(三)考核結(jié)果與干部的晉級(jí)、增資、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合,是評(píng)價(jià)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和干部使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(四)根據(jù)考核結(jié)果,單位年終目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)金按優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次發(fā)放,人員按責(zé)任大小和實(shí)際貢獻(xiàn)拉開(kāi)一定檔次。
(五)本單位本年度有1人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過(guò)以上處分的,考核結(jié)果降低一個(gè)等次;有2人以上(含2人)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上或行政記過(guò)以上處分的,考核結(jié)果按“不合格”處理。
(六)工作特別突出,受到人事部或省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)全省人事工作有借鑒價(jià)值和指導(dǎo)意義的,年度考核直接確定為優(yōu)秀。
(七)考核中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、隱瞞事實(shí)的,或因監(jiān)管不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,考核結(jié)果按“不合格”處理。
(八)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果不合格的單位,予以通報(bào)批評(píng),并取消年終目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)金。主要負(fù)責(zé)人個(gè)人年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
第九條 目標(biāo)責(zé)任考核工作原則上在次年一月中旬前完成。
第十條 本辦法自2006年9月1日起執(zhí)行。2005年1月20日印發(fā)的《山西省人事廳工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》(晉人辦字〔2005〕69號(hào))同時(shí)廢止。