第一條 為加強全省基層人力資源和社會保障服務(wù)中心(站)工作人員管理，按照黨的十八大提出的“服務(wù)民生、保障民生、不斷創(chuàng)新民生服務(wù)”，努力提高我省基層人力資源和社會保障公共服務(wù)能力，依據(jù)人社部有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于全省基層人力資源和社會保障服務(wù)中心(站)（以下簡稱基層服務(wù)平臺）專職工作人員，其崗位性質(zhì)為特定公益性。崗位設(shè)置堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，因事設(shè)崗，以崗定人，總量控制，動態(tài)管理”的原則。
　　第三條 各市（地）人社部門每年根據(jù)基層服務(wù)平臺工作人員退休、考取公務(wù)員、辭職等情況，分別于上半年和下半年按照省廳有關(guān)要求提出招聘、補充人員申請，省廳本著“公開、公正、公平”的原則，通過考試、政審、體檢等相結(jié)合的方式，面向社會統(tǒng)一組織招聘，擇優(yōu)錄用。
　　第四條 應(yīng)聘基層服務(wù)平臺工作人員應(yīng)具備下列條件：
　　1.遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)；
　　2.具有國家普通高校大專以上學(xué)歷且畢業(yè)時間不超過三年；
　　3.品行端正,身體健康，有較強的事業(yè)心和社會責(zé)任心，能完成上級部門交給的各項工作任務(wù)；
　　4.符合省廳規(guī)定的招聘要求和其他資格條件。
　　第五條 縣（市、區(qū)）就業(yè)部門與聘用的工作人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法簽訂聘用協(xié)議,對工作內(nèi)容、工作時間、崗位待遇、社會保險、勞動紀(jì)律等事項予以約定，一個協(xié)議期限為2年。試用期最長不得超過2個月，試用期計入?yún)f(xié)議期內(nèi)。
　　第六條 按照《勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定，其聘用協(xié)議不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)囊?guī)定，聘用協(xié)議的解除與終止，不予以支付經(jīng)濟(jì)補償。
　　第七條 基層服務(wù)平臺工作人員因個人原因提出解除聘用協(xié)議的，應(yīng)由本人提前30日提出申請，經(jīng)所在服務(wù)中心（站）簽署意見后，由其所在縣（市）、區(qū)就業(yè)部門與其本人簽訂《解除（終止）聘用協(xié)議書》。解聘人員名單報市（地）就業(yè)部門備案。
　　第八條 基層服務(wù)平臺工作人員因勞動合同法第三十九條、第四十條規(guī)定情形之一解除聘用協(xié)議的，由服務(wù)中心（站）提出申請，由其所在縣（市、區(qū)）就業(yè)部門提出意見，報市（地）就業(yè)部門審核后，由其所在縣（市、區(qū)）就業(yè)部門辦理聘用協(xié)議解除，檔案、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。
　　第九條 基層服務(wù)平臺工作人員發(fā)生工傷事故后，根據(jù)《黑龍江省公益性崗位開發(fā)與管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并依據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險條例》和《黑龍江省公益性崗位聘用人員參加工傷保險的意見》（黑人保發(fā)〔2010〕116號）的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
　　第十條 按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2013〕42號）規(guī)定，在基層服務(wù)平臺崗位工作滿2年的高校畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可享受項目生相關(guān)待遇。
　　第十一條 基層服務(wù)平臺工作人員崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)按省財政廳、省人社廳文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時建立基層服務(wù)平臺工作人員崗位補貼增長機制。工作人員2年為一個服務(wù)期，服務(wù)期滿，經(jīng)考核合格后繼續(xù)聘用的，晉升一個崗位補貼檔次。從下一個服務(wù)期開始，每滿一個服務(wù)期，每月增加30元。所需資金從當(dāng)?shù)仄ヅ涞木蜆I(yè)資金列支。
　　第十二條 適當(dāng)增加取得國家職業(yè)資格證書工作人員和服務(wù)中心主任（站長）的崗位補貼。對取得國家四級、三級職業(yè)資格證書的，每月分別增加50、100元；同時持有四級、三級職業(yè)資格證書的，以高級證書為準(zhǔn)。對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)中心、社區(qū)（行政村）服務(wù)站主任、站長，每月增加50元。所需資金從當(dāng)?shù)仄ヅ涞木蜆I(yè)資金列支。
　　第十三條 縣（市、區(qū)）就業(yè)部門統(tǒng)一為基層服務(wù)平臺工作人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險，單位承擔(dān)部分由國家就業(yè)專項資金支付；個人繳費部分由就業(yè)部門統(tǒng)一從工作人員崗位補貼中代扣代繳。
　　第十四條 在基層勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心（站）主任（站長）的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行人社部發(fā)〔2010〕37號《關(guān)于進(jìn)一步加強基層平臺就業(yè)工作若干問題的意見》中規(guī)定的職責(zé)，自覺遵守工作紀(jì)律和各項規(guī)章制度。
　　第十五條 省廳負(fù)責(zé)全省基層服務(wù)平臺工作人員隊伍的宏觀管理和調(diào)控；各市（地）人社、就業(yè)部門負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）基層服務(wù)平臺工作人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作檢查指導(dǎo)等；縣（市、區(qū)）人社、就業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基層服務(wù)平臺工作人員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、人員調(diào)整、年度考核等；服務(wù)中心主任、服務(wù)站站長負(fù)責(zé)本中心（站）工作人員日常紀(jì)律考核，組織本中心（站）工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)工作人員按上級要求完成工作任務(wù)。
　　第十六條 工作人員實行實名制和動態(tài)管理制度，工作人員相關(guān)信息應(yīng)及時錄入全省基層平臺人員信息管理系統(tǒng)，定期更新相關(guān)信息；建立聘用人員檔案，及時記錄工作表現(xiàn)。
　　第十七條 各市（地）人社部門要建立完善崗位責(zé)任制度、工作例會制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、聘用協(xié)議管理和人員登記制度、統(tǒng)計報表制度等規(guī)章制度，并按照客觀公正的原則，建立日?？己恕⒛甓瓤己?、服務(wù)期考核等考核制度。要從德、能、勤、績、廉五個方面制定工作人員具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。
　　第十八條 考核要以工作作風(fēng)、工作實績、服務(wù)質(zhì)量為重點，側(cè)重從取得資格證書、建立基礎(chǔ)臺帳、工作完成情況、數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)、日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行考核，要特別注重其社會評價和工作實效考核。年度考核分優(yōu)秀、合格、不合格3個等次，優(yōu)秀比例應(yīng)控制在10％以內(nèi)，對年度考核優(yōu)秀的工作人員要給予表彰獎勵，所需資金從各地匹配的就業(yè)資金中列支。考核結(jié)果應(yīng)在服務(wù)中心（站）公示，并記入檔案，作為續(xù)聘和獎懲的依據(jù)。
　　第十九條 各地就業(yè)部門負(fù)責(zé)組織工作人員崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)內(nèi)容主要包括崗位專業(yè)知識、人力資源和社會保障政策、相關(guān)法律法規(guī)知識，培訓(xùn)合格后頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)補貼按黑財社〔2011〕161號文件執(zhí)行。日常培訓(xùn)要針對基層工作特點和實際確定培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種有效形式，努力提高工作人員綜合素質(zhì)。
　　第二十條 工作人員必須持證上崗，對取得國家職業(yè)資格四級、三級證書的工作人員年度考核時分別加3分和5分。
　　第二十一條 基層服務(wù)平臺工作人員除勞動法第三十九條、第四十條和第四十四條規(guī)定的情形外，有下列情形之一的，縣（市、區(qū)）就業(yè)部門與其終止聘用協(xié)議。
　　1.自動離職；
　　2.年度綜合考核不合格；
　　3.無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計曠工30天；
　　4.本辦法實施后，在崗工作2年內(nèi)沒有取得國家勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書；
　　5.年度內(nèi)，有2次被群眾舉報違紀(jì)違規(guī)行為，且經(jīng)調(diào)查情況屬實。
　　第二十二條 建立群眾監(jiān)督舉報制度。工作人員必須掛牌服務(wù)，接受廣大群眾監(jiān)督。各級人社、就業(yè)部門工作人員在招聘、管理等過程中應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對違反規(guī)定的做法須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第二十三條 雙方因履行聘用協(xié)議發(fā)生爭議的，可以協(xié)商解決或依法向人事勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。
　　第二十四條 各市（地）人社部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地具體實施細(xì)則。
　　第二十五條 本辦法發(fā)布之日起實施，由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。